CapaCities ծրագիրն այժմ կիսով չափ է

Ներածություն

Երկու տարվա նախագծի տեւողությամբ եւ մեկնարկը 2018 թ. Հունվարին, CapaCities ծրագիրն այժմ կիսով չափ է: Ծրագրի մեկնարկը սկսեց 3 հիմնական թիմի գործընկերներ, Հարավային Տարածաշրջանի Հարավ-Հոլանդական Հարավային տարածաշրջանը, ITINERIS- ը եւ Կայուն զարգացման տարածաշրջանային կենտրոնը եւ 3 ստացողի քաղաքները, Արարատի քաղաքապետարանը, Հայաստան, Քութաիսի քաղաքը, Վրաստանը եւ Ունգեննի քաղաքը, Մոլդովան: այդ քաղաքները ղեկավարելու եւ համակարգելու են Աղետների ռիսկի կառավարման պլանավորման համակարգված գործընթացը, հիմնված բազմապիսի վտանգի գնահատման եւ ներկա Աղետների Ռիսկերի Կառավարման հնարավորությունների ինքնագնահատման վրա: Սա Աղետների Ռիսկերի Կառավարման Եվրամիության քաղաքականության հետ սերտ կապի մեջ է, ինչպես նաեւ Սենդաիի համաժողովի շրջանակներում: Ծրագրի ավարտին այդ քաղաքները պետք է կարողանան շարունակել կառուցված Աղետների ռիսկերի կառավարման պլանավորումը, առաջնորդվելով բանիմաց եւ իրավասու կենտրոնական կետերով եւ հիմնված կոնկրետ Աղետ ների Ռ իսկերի Կ ա ռա վա րմա ն ռազմավարության վրա, ներառյալ ծրագրի ընթացքում մշակված ճանապարհային

Աղետների Ռիսկերի Կարավարման ուսումնական ծրագիրը բաղկացած է վեց երեքօրյա ուսուցման եւ փորձի փոխանակման հանդիպումներից (LES), ութ էլեկտրոնային դասընթացների առցանց դասընթացների եւ հիմնական թիմի կողմից անհատական դասընթացների կազմակերպում յուրաքանչյուր քաղաքում (SAM- ի 4 տեղական աջակցության եւ խորհրդատվական հանդիպումների): Տեղական աղետների ռիսկերի

կառավարման գործողությունը կներառի Աղետների Ռիսկերի Կառավարման հնարավորությունների ինքնակառավարման գնահատում, քաղաքային-քաղաքային վերանայումներ, տեղական շահագրգիռ կողմերի հանդիպումներ եւ ճանապարհային քարտեզով տեղական Աղետների Ռիսկի Կառավարման ռազմավարության մշակում: Ուսուցման գործընթացի եւ տեղական գործողությունների միջեւ կամուրջը կատարվում է տնային հանձնարարությունների միջոցով, որոնք սովորեցնում են կոնկրետ տեղական միջոցառումներ:

LES հանդիպումներ

Առաջին LES- ի հանդիպումները տեղի ունեցան փետրվարին (Ունգենի) եւ մայիսին (Քութաիսի) 2018 թվականին: Երրորդը 2018 թվականին տեղի ունեցավ Արարատում `հոկտեմբերի 1-ից մինչեւ հինգերորդ: Թեման աղետների ռիսկերի կառավարման պլանավորումն էր: Հիմնական թիմի անդամ Ռուուդ Հոուջքը դասախոսությամբ ներկայացրեց թեման, որտեղ նա բացատրեց Աղետների Ռիսկի Կառավարման պլանավորման նպատակը եւ բոլոր Աղետների Ռիսկի Կառավարման գործընթացում այլ քայլերի հետ հարաբերությունները, ինչպես ռիսկի գնահատման եւ կարողությունների գնահատումը: Նա նաեւ բացատրեց հարաբերությունները այլ քաղաքական գործընթացների հետ, առավել եւս `տարածքային պլանավորման եւ կայուն զարգացման:

Մի քանի սեմինարներում, Գլոբալ տիպի վերլուծության մասին, Տարածքային անվտանգության աղետների ռիսկի նվազեցման եւ ՇՄԱԳ-ի միջեւ փոխհարաբերությունների, Կլիմայի փոփոխության եւ կայուն զարգացման մասին առանցքային կետերը շատ ակտիվորեն սովորել են Աղետների ՌԻսկի Կառավարման պլանավորման տարբեր ակնկալիքները: Սեմինարները ներկայացվեցին Կանադայում  Թ ունա  Օ նուրի կողմից `հիմնա կա ն թիմի անդամների եւ հյուրընկալող ուսուցիչ Թունա Օնուրի կարճ ներկայացումներով:

Ավելի տեսական ֆոն է տրվել ա ղետ ների ռիսկերի կա ռա վա րմա ն միջոցառումների վերլուծության եւ գնահատման դասախոսության ընթացքում: Դասախոսության ընթացքում առավել մանրամասն քննարկվել են ռիսկերի գնահատման թեմաները `կարողությունների գնահատումը եւ քաղաքական գնահատումը եւ ծախսերի օգուտների վերլուծության տարբեր տեսակներ:

Արարատի շահագրգիռ կողմերի հետ զուգահեռ անցկացվող զուգահեռ նիստում, այս ոլորտում հայտնի միջազգային փորձագետ Թունա Օնուրը լավ երկխոսություն է ունեցել սեյսմիկ շինարարության մասին օրենսգրքի վերաբերյալ: Սա նաեւ առաջին դաշտային այցի ընթացքում էր: Քաղաքային շրջագայության ընթացքում Տունան ցուցադրեց առանցքային կետերը շատ գործնական ճանապարհով, թե ինչպես ճանաչել սեյսմիկ խոցելիությունը եւ ինչպես դա կարելի է խուսափել պատշաճ կանոնակարգերից եւ կիրառությունից:

Երրորդ օրը, առանցքային կետերը ներկայացրին իրենց աշխատանքը առաջին ութ ամսվա ընթացքում, ինչն իրենք էին սովորել եւ ինչպես են նրանք ստեղծել աղետների ռիսկերի կառավարման շահագրգիռ ցանցեր: Նրանք նաեւ ներկայացրել են ռիսկերի գնահատման պլանավորումը եւ Աղետների ռիսկի կառավարման հնարավորությունների ինքնագնահատումը:

Օնլայն հանդիպումներ (e-LES)

Առաջին կիսամյակի պես, ինչպես նաեւ երկրորդ կիսամյակում որոշ էլեկտրոնային LES հանդիպումներ են անցկացվել գիտելիքների եւ փորձի փոխանակման նպատակով: Հունիսի 27-ին նախագիծն իր երրորդ օնլայն հանդիպումն էր: Նախ, Աղետների Ռիսկի Կառավարման ուշադրության կենտրոնում էին իրենց մտքերը տեղական աղետների ռիսկի գնահատման անցկացման մասին: Նախկինում առանցքային կետերին հանձնարարվել էր ռիսկերի գնահատման սկզբունքներն ու մեթոդները: Նրանց տնային աշխատանքները պետք է կիրառեին այն, ինչ նրանք սովորել էին իրենց քաղաքին եւ աղետների ռիսկի գնահատման համար մշակելու հմտություններ եւ գործնական մոտեցում: Առցանց հանդիպման ժամանակ նրանցից յուրաքանչյուրը ներկայացրեց ռիսկի գնահատման իրականացման կոնկրետ գործողությունների ծրագիր իրենց տեղական շահագրգիռ կողմերի հետ:

Քննարկելով երեք քաղաքների մոտեցումները, եզրակացրեց, որ կարեւոր է լինել իրատեսական: Սահմանափակ ժամկետի լույսի ներքո գործընթացը պահանջում է հստակ նպատակներ, հստակ ժամկետներով: Ավելի լավ է նախապատրաստել ռիսկի առաջին նախագիծը, քան նպատակ ունենալ ռիսկի ամբողջական եւ ամբողջական գնահատման համար:

Հիմնական թիմը ներկայացրեց ա ղետ ների ռիսկերի կա ռա վա րմա ն հնարավորությունների ինքնագնահատման համար նախատեսված շրջանակները: Այն ներառում է ա ղետ ների ռիսկերի կառավարման, DRA, աղետների ռիսկերի կառավարման պլանավորման, կանխարգելման / DRR- ի, պատրաստվածության / արձագանքի եւ վերականգնման հիմնական բաղադրիչները: Նպատակն է հեշտացնել տեղական շահագրգիռ կողմերի երկխոսությունը առկա բացերի վերաբերյալ ` աղետների ռիսկերի կառավարման ռազմավարության վերաբերյալ որոշումների մասին տեղեկացնելու համար: Հզորությունները եւ «աջակցության հարցերը» ստացվում են ԵՄ ռիսկերի կառավարման հնարավորությունների գնահատման ուղեցույցից, ԵՄ գործընկերների վերանայման շրջանակից եւ փորձի նախորդ ԵՄ նախագծերից: 3 քաղաքները իրենց տեղական շահագրգիռ կողմերի հետ միասին օգտագործել են ինքնագնահատման հիմքը: Հաջորդ տարի նույն նախագիծը կօգտագործվի տեղական գործընկերների վերանայման համար (քաղաքները, որոնք փնտրում են միմյանց խոհանոցում), ինքնագնահատման արտաքին տեսքով լրացնելու համար: Արդյունքների բացթողումը եւ բարելավման գաղափարները կլինեն ա ղետ ների ռիսկերի կա ռա վա րմա ն ռազմավարությունների հիմքը:

Սեպտեմբերի 20-ին տեղի ունեցած 4-րդ օնլայն հանդիպման ժամանակ ա ղետ ների կա ռա վա րմա ն  կենտրոնական կետերը իրենց առաջընթացը կիսեցին իրենց քաղաքներում ինքնագնահատման պատրաստման վերաբերյալ: Կենտրոնական կետում քննարկվեցին նաեւ Արարատի առաջիկա երրորդ LES- ի հանդիպման ընթերցման պլանների վերաբերյալ իրենց առաջին հարցերը:

Հոկտեմբերի 31-ին տեղի ունեցած 5-րդ էլեկտրակայանը շարունակվում է LES 3-ում եւ կենտրոնացած է սեյսմիկ խոցելիության եւ շինարարական կոդերի վրա: Բոլոր քաղաքները ներկայացրեցին իրենց քաղաքի խոցելիության մասին իրենց սցենարները սեյսմիկ իրադարձությունների, ներկա իրավիճակի մասին իրենց քաղաքում / երկրում, ներառյալ համապատասխան օրենսդրության եւ ամենակարեւոր միջոցները: Կենտրոնական կետերը ներկայացրեցին իրենց գործողությունների ծրագիրը 2019 թվականին:

Դեկտեմբերի 13-ին տեղի ունեցած 6-րդ լսումների ժամանակ գործընկերները ներկայացրեցին իրենց տեսլականը, ա ղետ ների ռիսկերի կա ռա վա րմա ն ներդաշնակեցումը իրենց քաղաքներում քաղաքական դաշտի հետ `որպես իրականացման գործընթացի մի մաս: Նրանք նաեւ քննարկել են իրենց քաղաքներում ինքնագնահատման առաջընթացը եւ 22-ից մինչեւ 24-ը, 2018 թ. Հունվարի 22-ից Արարատում կայանալիք 4-րդ LES- ի հանդիպման նախապատրաստական աշխատանքները:

Օգնող և խորհրդատվակն հանդիպումներ

Տարվա վերջին 3 ամիսների ընթացքում Հիմնադրամի անդամները երկրորդ անգամ այցելեցին քաղաքներ, նրանց անհատապես աջակցելու համար: Այս այցելությունները տեղի են ունեցել հոկտեմբերի 11-ին եւ 12-ին (Ունգենի), նոյեմբերի 12-ից 16-ը (Քութաիսի) եւ դեկտեմբերի 5-ից 7-ը (Արարատ)

Բոլոր քաղաքներում ծրագիրը ներառում էր հանդիպում շահագրգիռ կողմերի կամ Տեղական աշխատանքային խմբի հետ, որը ներառում է բոլոր համապատասխան տեղական մարմինների ներկայացուցիչները, քննարկելու ինքնագնահատումը: Հանդիպման ընթացքում մասնակիցները փորձեցին ինքնագնահատում իրականացնել `օգտագործելով Նախագծի կողմից մշակված գործիքը: Ընդհանուր առմամբ շահագրգիռ կողմերը շատ ոգեւորված էին նստաշրջանների եւ դրանց ներգրավվածության վրա: Նրանք պատրաստ են սովորելու ԵՄ-ի մոտեցումները ա ղետ ների ռիսկերի կա ռա վա րմա նը:

Ungheni- ի աղետների ռիսկերի կառավարման առանցքային կետերը ներկայացրեցին նաեւ Ungheni- ին հատուկ աղետների ռիսկերի հայտնաբերման եւ դրանց առաջնայնացման արդյունքները: Մասնակիցները նաեւ ծանոթացան սցենարային վերլուծության կիրառմանը `մշակելու« ռիսկերի մատրիցներ », որոնք ցույց են տալիս տեղական ռիսկերի ազդեցությունը եւ հավանականությունը: Տեղական աշխատանքային խումբը կիրառեց այս մեթոդաբանությունը հինգ բնական վտանգների (ջրհեղեղներ, երկրաշարժեր, սողանքների հողեր, կլիմայի փոփոխություն, կարկտահարությունից տուժած հորդառատ անձրեւ) եւ երեք տեխնոլոգիական ռիսկեր (ճանապարհատրանսպորտային պատահարներ, հրդեհներ, չպայթած զինամթերք), սցենարների բացահայտման, առաջնահերթ է համարում Ունգենի քաղաքապետարանի համար ռիսկերը:

Արտակարգ իրավիճակների կոմիտեի նիստը տեղի է ունեցել քննարկելու աղետների ռիսկերը նվազեցնելու եւ քաղաքացիների հետ համագործակցելու համար ստեղծված իրավիճակը եւ միջոցները: Երկրորդ օրը, CapaCities հիմնական թիմի եւ տեղական ա ղետ ների ռիսկերի կա ռա վա րմա ն կենտրոնների ներկայացուցիչները մասնակցեցին Ունգենիի Բացառիկ իրավիճակների տնօրինության կողմից կազմակերպված սիմուլյացիոն զորավարժություններին `համաձայնեցնելու կանխարգելման, միջամտության եւ աղետների վերականգնման հետ կապված այլ անձանց հետ:

Քութայիսիում շահագրգիռ կողմերի հետ հանդիպումը նույնպես շատ արդյունավետ էր եւ հանգեցրել է Ա ղետ ների Ռ իսկերի Կա ռա վա րմա ն առկա իրավիճակի եւ դրա բարելավման հնարավոր միջոցների լավ պատկերացում կազմելու համար: Մասնակիցները հանդես եկան հայտարարությամբ, որ նրանք ավելի շատ ներգրավված են եւ հասանելի կլինեն դրա համար: Ծրագրի ավարտից հետո նրանք կցանկանան շարունակել կենտրոնական կետերը եւ տեղական աշխատանքային խումբը:

Կառավարիչների գրասենյակի եւ փոխքաղաքապետի աշխատակազմի հետ հաջող հանդիպում անցկացրած ժամանակահատվածում կենտրոնի եւ հիմնա կա ն թիմի անդամները քննարկեցին մարզպետարանի եւ քաղաքների միջեւ համագործակցությունը նոր ա ղետ ների ռիսկերի կա ռա վա րմա նւ օրենսդրության իրականացման գործում:

Արարատում այն եզրափակվեց շահագրգիռ կողմերի կողմից, որ Հայաստանի ներկայիս կառավարման շրջանակներում Արարատի Աղետ ների Ռ իսկերի Կ ա ռա վա րմա ն ռազմավարության գերակայությունները պետք է լինեն աղետների ռիսկի գնահատման համար, որպեսզի ցույց տան Աղետ ների Ռ իսկերի Կ ա ռա վա րմա ն գործողությունների անհրաժեշտությունը եւ մշակեն եւ կիրարկեն կառուցվածքային Ա ղետ ների Ռ իսկերի Կ ա ռա վա րմա ն պլանավորման գործընթացը (ղեկավարվում է կենտրոնական կետերով), որպեսզի ցույց տա, որ Արարատը բավականաչափ կարող է աշխատել Աղետ ների Ռ իսկերի Կա ռա վա րումը: Այս հիմնական կարողությունները պետք է ապահովեն դոնորներին, որ Արարատը կարող է իրականացնել կառուցվածքային Աղետների Ռիսկերի Կառավարման քաղաքականություն, որպեսզի միջոցները կարողանան ձեռք բերել նպատակային կանխարգելման եւ պատրաստման գործողություններ: Այս քննարկման արդյունքները կներկայացվեն ինքնագնահատման զեկույցում: Կուտաիսիի պես, շահագրգիռ կողմերը առաջարկել են առանցքային կետեր նրանց ավելի հաճախ ներգրավել նախագծի եւ որպես ծրագրի ավելի մշտական հանձնաժողով: Նրանք ընդգծել են Արարատում Աղետ ների Ռ իսկերի Կառավարման ավելի կառուցվածքային կառավարման կարեւորությունը `օգտագործելով աշխատանքը համակարգելու համար:

Այս սեմինարների կենտրոնում եւ հիմնա կա ն թիմի անդամները 1988 թ-ից մասնակցել են Սպիտակի երկրաշարժի զոհերի հիշատակին: Կարճ ժամանակահատվածում ծաղիկներ են բերվել Սպիտակի երկրաշարժի հուշարձանին: Դրանից հետո Արարատում տեղի ունեցավ տպավորիչ արարողություն, վերջիվերջի հնարավորություն թիմի հետ քննարկել Աղետների Ռիսկերի Կառավարման խնդիրները ուսանողների հետ:

Spitak 30 Միջազգային Վեհաժողով

Հանդիպմանը մասնակցում էր նաեւ Հռիփսիմե Աղագուլյանը, Ռուուդ Հոուջիկը եւ Նիկո վան Օսը: Բացի տարբեր ներկայացումների ժամանակ տրամադրված օգտակար տեղեկատվությունից, թիմի անդամները օգտվեցին իրենց ներկայությունից `այն պատճառով, որ Արարատի կենտրոնական կետը հանդիպում էր Հայաստանի ազգային մակարդակի եւ գիտական համայնքից շատ մարդկանց: Այս նոր շփումները ապագայում կօգնեն Արարատին ստեղծել Ա ղետ ների Ռ իսկերի Կա ռա վա րմա ն ցանց եւ կարողություններ:

Երկու ժամանոց պաստառների շնորհանդեսին թիմը ներկայացրեց «Capacities» նախագիծը, ինչպես նախատեսված էր նախագծի տարածման աշխատանքների փաթեթում: Ծրագիրը բացատրվեց մի քանի շահագրգիռ մասնակիցների եւ մասնակիցների շրջանում տարածվեց նյութեր:

Հետագա քայլերը

Հաջորդ տարի նախագծի ուշադրության կենտրոնում լինելու է «սովորելու» `«գործելու»: Առաջին կիսամյակն օգտագործվելու է ինքնակառավարման գնահատման հաշվետվությունները ներկայացնելու, նախնական ռիսկային պրոֆիլներ պատրաստելու եւ քաղաքներում գործընկերների վերանայման կազմակերպման համար: Երկրորդ կեսը մնում է կիրառել այն ամենը, ինչ սովորել է աղետների ռիսկի կառավարման միասնական ռազմավարության զարգացման մեջ:

%d bloggers like this: